Право пользования квартирой
К основным способам защиты жилищных прав относятся: признание права собственности и право пользования квартирой.
Основания, по которым возникают права и обязанности, перечислены в статье 22 ЖК РБ:
1) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми акты законодательства связывают возникновение прав и обязанностей граждан в области жилищных отношений;
2) из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законодательством, но не противоречащих ему;
3) из актов государственных органов, в том числе местных исполнительных и распорядительных органов;
4) из судебных решений;
5) из членства в организациях застройщиков, товариществах собственников.
Способ защиты граждан, предусмотренные Жилищным Кодексом РБ осуществляется в судебном, административном или ином порядке. Граждане могут обратиться в суд, если, например, считают, что ущемлены их права и законные интересы.
Между тем, перечень способов защиты не является исчерпывающим. Существуют исковые заявления, как признание гражданина не приобретшим право пользования квартирой, жилым помещением.
Иск по признанию гражданина не приобретшим право пользования квартирой подают, как собственник либо наниматель. Это ситуация, когда истцу в осуществлении своих жилищных прав, препятствует регистрация ответчика. Цель собственника или нанимателя — выписать ответчика, снять его с регистрационного учета, выселить его.
Указом Президента РБ от 7.09.2007 года №413 «О совершенствовании системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания» установлен порядок регистрации и снятие граждан Республики Беларусь с регистрационного учета.
В частности, гражданин снимается с регистрационного учета (выписывается) в случаях его выселения из жилого помещения. Также когда суд признает его утратившим либо не приобретшим право пользования жилым помещением. Снятие происходит на основании вступившего в законную силу решения суда.
Право пользования: основания возникновения
- право собственности;
- членство в организации застройщиков;
- договор найма или поднайма жилого помещения;
- завещательный отказ;
- договор пожизненного содержания с иждивением;
- письменное соглашение о признании членом семьи.
Собственник предоставляет во владение, далее и в пользование, жилое помещение, гражданину по договору найма. Между тем, существует еще договор безвозмездного пользования жилым помещением.
Члены семьи собственника приобретают право пользования квартирой, жилым помещением, если они проживают совместно с данным собственником. Другими словами, проживать они должны в жилом помещении, принадлежащим собственнику. К членам семьи собственника относятся:
- во-первых, супруг, дети, в том числе усыновленные, и родители, усыновители;
- во-вторых, другие родственники, проживающие совместно с собственником, впоследствии, заключившие письменное соглашение о признании членом семьи;
- кроме того, в-третьих, иные граждане точно также могут быть признаны членами семьи собственника. Прежде всего, главное условие, граждане должны не менее пяти лет проживать совместно с собственником. Кроме того, они обязаны вести с ним общее хозяйство, и, в результате, могут быть признаны в судебном порядке членами его семьи.
Таким образом, для возникновения права пользования жилым помещением не достаточно быть членом семьи собственника. Дополнительно, граждане должны проживать совместно с ним в данном жилом помещении.
Бывают случаи, когда собственник оформляет регистрацию своего родственника или иное лицо в принадлежащем ему жилье. Но тот, впоследствии, не вселяется и не проживает в нем вместе с собственником. В таком случае право пользования жильем не возникает.
Признание не приобретшим право пользования жилым помещением является основанием для снятия лица с регистрационного учета по адресу спорного жилья.
В заключение, обращаю внимание, что рассматриваемый способ разрешения жилищных споров не применим, когда ответчик вселился. Кроме этого, если он еще и проживал даже непродолжительное время.
Судебная практика по спорам о признании не приобретшим права сложилась. Она не представляет особой сложности для адвоката В.М. Карзан, работающей с жилищным правом.
